Нормативно‑правовые акты

Об утверждении формы свидетельства об аккредитации, Правил проведения аккредитации, оснований и порядка отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций и внесении изменений и дополнений в постановление Правительства от 28 декабря 2015 года № 1090 "Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства"

Дата принятия

30.11.2018

Тип акта

Постановление

Номер

799

ID источника

P1800000799

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 17.07.2023 № 603 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктами 4 и 9 статьи 64, подпунктами 22) и 23) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) форму свидетельства об аккредитации;

      2) Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций.

      2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1090 "Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 72-73-74, ст. 547) следующие изменения и дополнения:

      преамбулу изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с пунктом 9 статьи 64, подпунктом 23) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

      в Типовом положении об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства, утвержденном указанным постановлением:

      заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:

      "Глава 1. Общие положения";

      подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции:

      "1) получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (далее – Национальная палата), саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве (участии), и иных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства;";

      заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

      "Глава 2. Порядок формирования экспертных советов";

      часть первую пункта 4 изложить в следующей редакции:

      "4. Состав экспертного совета формируется из представителей Национальной палаты, саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве (участии), объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций, аккредитованных в порядке, установленном законодательством, а также государственного органа.";

      часть первую пункта 5 изложить в следующей редакции:

      "5. Структура экспертного совета состоит из председателя, его заместителя (заместителей), секретаря и членов совета.";

      заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

      "Глава 3. Порядок деятельности экспертных советов";

      пункт 8 изложить в следующей редакции:

      "8. Рабочий орган экспертного совета:

      1) в период между заседаниями экспертного совета организует его работу;

      2) направляет уведомление в экспертный совет и Национальную палату о размещении соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами, и размещает проект нормативного правового акта на официальном интернет-ресурсе государственного органа.*;

      3) осуществляет подготовку материалов по проектам, вносимым на заседание экспертного совета;

      4) обеспечивает подготовку и подписание протокола по итогам заседания экспертного совета;

      5) не позднее чем за десять рабочих дней до проведения экспертного совета оповещает членов экспертного совета о месте, времени проведения и повестке дня заседания экспертного совета и обеспечивает их необходимыми материалами;

      6) в течение пяти рабочих дней со дня утверждения решений заседания экспертного совета направляет копию протокола членам экспертного совета*.

      Примечание:

      *Направление уведомления в экспертный совет и Национальную палату о размещении соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения и размещение данного проекта на официальном интернет-ресурсе государственного органа, направление протокола экспертного совета, а также осуществление подготовки материалов по проектам, вносимым на заседание экспертного совета, могут осуществляться структурным подразделением-разработчиком рабочего органа.";

      дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

      "8.1. В случае, когда нормативный правовой акт принимается несколькими государственными органами совместно, направление уведомления в экспертные советы и Национальную палату о размещении соответствующего совместного проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения, а также размещение совместного проекта нормативного правового акта на официальном интернет-ресурсе государственного органа осуществляет государственный орган-разработчик, инициировавший разработку данного нормативного правового акта.";

      пункт 11 изложить в следующей редакции:

      "11. Заседания экспертных советов проводятся по мере необходимости.";

      часть первую пункта 14 изложить в следующей редакции:

      "14. Экспертное заключение представляет собой письменную позицию члена экспертного совета и Национальной палаты, носит рекомендательный характер и является обязательным приложением к концепции проекта закона, проекту нормативного правового акта до его принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.";

      часть вторую пункта 15 изложить в следующей редакции:

      "При этом заседания экспертного совета могут проводиться путем непосредственного созыва членов экспертного совета либо проведения видеоконференцсвязи или интернет-конференции в режиме реального времени.";

      часть вторую пункта 16 изложить в следующей редакции:

      "В случае несогласия с экспертным заключением государственный орган-разработчик в течение десяти рабочих дней со дня получения экспертного заключения направляет члену экспертного совета, давшему данное заключение, и в Национальную палату ответ с обоснованием причин несогласия. Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту до его принятия.";

      дополнить пунктом 17 следующего содержания:

      "17. В случаях переименования, изменения фактического местонахождения членов экспертного совета и Национальной палаты, а также их контактных данных (почтовый адрес или адрес электронной почты, либо номер телефона и другое) члены экспертного совета и Национальная палата в течение 3 рабочих дней с момента наступления данного события извещают рабочий орган.";

      приложение к Типовому положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
Республики Казахстан
Б. Сагинтаев

  Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 ноября 2018 года № 799
  Форма

                              Свидетельство об аккредитации
      _________________________________________________________________________
      (наименование объединения субъектов частного предпринимательства и/или иных
                              некоммерческих организаций )
      _________________________________________________________________________
            (наименование центрального государственного или местного
      _________________________________________________________________________
                              исполнительного органа)
      признает право ____________________________________________________________
                  (наименование объединения субъектов частного предпринимательства
                              и/или иных некоммерческих организаций)
      на проведение в рамках деятельности экспертного совета по вопросам частного
      предпринимательства при __________________________________________________
                                          (наименование центрального
      _________________________________________________________________________
                  государственного или местного исполнительного органа)
      экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы
                              частного предпринимательства.
      (приказ № _________ от "___" ________________ 20__ года)
      Свидетельство действительно до "___" _________ 20__ года
      Руководитель центрального государственного или местного исполнительного органа
      _________________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
      Дата выдачи:

  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 ноября 2018 года № 799

Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 64, подпунктом 22) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и устанавливают порядок проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций.

      2. Аккредитацией объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций (далее – объединения и организации) является признание центральными государственными и местными исполнительными органами (далее – государственные органы) объединений и организаций на представление интересов субъектов частного предпринимательства в экспертных советах по вопросам предпринимательства.

      3. Аккредитации подлежат объединения и организации.

      Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 02.09.2019 № 651 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Аккредитация осуществляется государственными органами ежегодно после опубликования объявления о сроках осуществления аккредитации на государственном и русском языках.

      Объявления об осуществлении аккредитации публикуются в периодических печатных изданиях либо на официальных интернет-ресурсах государственных органов.

      Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 02.09.2019 № 651 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. В целях объективного и компетентного осуществления аккредитации в каждом государственном органе создается комиссия по аккредитации (далее – комиссия), состав и положение которой утверждаются решением руководителя государственного органа.

Глава 2. Порядок проведения аккредитации

      6. Для получения аккредитации заявитель представляет в государственный орган:

      1) заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

      2) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и документов, подтверждающих государственную (учетную) регистрацию (перерегистрацию) юридического лица, филиала (представительства) в случае непредставления оригинала для сверки;

      3) список членов объединения и/или организации с указанием бизнес-идентификационного номера.

      Для получения свидетельства об аккредитации на бессрочной основе заявитель также представляет три копии свидетельств об аккредитации в государственный орган, к которому обращается заявитель.

      7. Порядок проведения аккредитации включает следующие этапы:

      1) размещение государственным органом объявления о начале приема заявлений и документов на проведение аккредитации;

      2) представление объединениями и/или организациями заявления и пакета документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил;

      3) рассмотрение комиссией материалов аккредитации;

      4) принятие государственным органом решения об аккредитации или отказе в аккредитации;

      5) выдачу свидетельства об аккредитации или письменного уведомления об отказе в аккредитации с обоснованием.

      8. Объединения и организации, претендующие на аккредитацию в государственном органе, в течение десяти рабочих дней со дня опубликования объявления представляют пакет документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил.

      9. Рассмотрение материалов, представленных объединениями и организациями, осуществляется на заседании комиссии, по рекомендациям которой государственным органом принимается решение о выдаче свидетельства об аккредитации или отказе в аккредитации.

      10. Срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации или отказе в аккредитации не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений.

      11. В случае отсутствия заявлений по окончанию срока приема документов на проведение аккредитации в периодических печатных изданиях, в которых были опубликованы объявления об аккредитации, либо на официальных сайтах государственных органов публикуется объявление государственного органа о несостоявшейся аккредитации ввиду отсутствия заявлений для проведения аккредитации.

      12. Аккредитация не может осуществляться в случаях, если:

      1) представленные документы не соответствуют требованиям пункта 6 настоящих Правил;

      2) объединение и организация не осуществляют деятельность по защите интересов его членов;

      3) в представленных документах содержатся недостоверные или неполные сведения;

      4) объединение и организация представили документы на аккредитацию после окончания срока приема заявлений.

      13. Свидетельство об аккредитации выдается сроком на три года по утвержденной форме.

      Объединения и организации, аккредитованные более двух раз подряд в государственных органах, получают свидетельство об аккредитации на бессрочной основе.

      Порядок аккредитации на бессрочной основе осуществляется в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

      14. При утере свидетельства об аккредитации объединение и/или организация может получить его дубликат в государственном органе, выдавшем свидетельство, в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Глава 3. Основания и порядок отмены аккредитации

      15. Основаниями отмены аккредитации объединений и организаций являются:

      1) реорганизация или ликвидация аккредитованных объединения и/или организации;

      2) представление объединением и/или организацией заявления для отмены аккредитации по утвержденной форме;

      3) истечение срока его действия;

      4) нарушение объединением и/или организацией более трех раз требования, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 66 Кодекса.

      16. В случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, вопросы об отмене аккредитации объединений и организаций рассматриваются комиссией в течение десяти рабочих дней.

      17. О прекращении действия свидетельства об аккредитации объединение и организация уведомляются государственным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией.

  Приложение
к Правилам проведения
аккредитации, основаниям и
порядку отмены аккредитации
объединений субъектов
частного предпринимательства
и иных некоммерческих
организаций
  Форма

                                          Кому: ________________________________
                                                (должность, фамилия, имя, отчество
                                                (при наличии) руководителя
                                          ____________________________________
                                          центрального государственного или
                                          местного исполнительного органа)
                                          От:_________________________________
                                          (должность, фамилия, имя, отчество (при
                                          наличии) руководителя объединения)
                                          Реквизиты: ___________________________
                                          (юридический адрес, контактный телефон)

                                    Заявление
      Прошу аккредитовать/отменить аккредитацию/аккредитовать на бессрочной
основе __________________________________________________________________
                        (наименование объединения и/или организации)
      для признания/отмены права на проведение в рамках деятельности экспертного
совета по вопросам частного предпринимательства при
      _________________________________________________________________________
            (наименование центрального государственного или местного
                              исполнительного органа)
      ____________________________________________________________________
      экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы
                              частного предпринимательства.
      К заявлению прилагаются следующие документы:
      1. _______________________________________________________________________
      2. _______________________________________________________________________
      3. _______________________________________________________________________
      4. _______________________________________________________________________
      _________________________________________________________________________
      (подпись)                         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
      Дата: "___" _______________ 20__ год

  Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
  от 30 ноября 2018 года № 799
  Приложение
к Типовому положению об
экспертных советах по вопросам
частного предпринимательства

                                          ПРОТОКОЛ

            Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства
      при _____________________________________________________________________
                              (наименование государственного органа)
      № __________ "__" ________ _____ года
                                          Повестка дня
      О рассмотрении членами экспертного совета по вопросам частного
предпринимательства (далее – экспертный Совет)______________________________
(наименование проекта нормативного правового акта или рассматриваемый вопрос)
      1. Экспертные заключения представили без замечаний и предложений:
      __________________________________________________________________
                              (наименование организации)
      2. Экспертные заключения представили с замечаниями и предложениями:
      _________________________________________________________________________
      (наименование организации, общее количество представленных замечаний и
                  предложений, из них кол-во принятых/непринятых*)
      3. Экспертные заключения не представили: ________________________
                                          (наименование организации)
      4. ____________________________________________________________
      (информация о принятии и непринятии замечаний и предложений **)
      Председатель экспертного совета
      Секретарь экспертного совета
      Примечания:
      *Пример: Евразийская промышленная ассоциация – 10 (7/3)
      **В этом случае кратко указывается суть замечаний.
      В случае принятия замечаний указывается информация о их принятии.
      В случае несогласия указываются дата и номер письма, направленного членам
      экспертного совета, с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.